La riduzione delle emissioni, le questioni finanziarie e l'adattamento ai cambiamenti climatici sono al centro della conferenza sul clima di Belém.

Da lunedì, il mondo intero tornerà a sedersi allo stesso tavolo. Indipendentemente dal fatto che i governi siano favorevoli o contrari a misure più severe per la protezione del clima, tutti si recheranno in Brasile.

Anche gli Stati Uniti. Mentre gli americani si stanno ritirando dall'accordo di Parigi, non sembrano riuscire a rinunciare ai negoziati sul clima. La Cina ha persino annunciato in anticipo un nuovo obiettivo climatico per il 2035: il più grande inquinatore del mondo prevede comunque di investire miliardi in tecnologie pulite.

Il formato dei negoziati multilaterali sul clima è sotto pressione, ma rimane rilevante. Cosa c'è in agenda quest'anno? La NZZ ha esaminato tre aspetti.

La Cina prevede di ridurre le proprie emissioni fino al 10% entro il 2035: questo non è sufficiente per raggiungere gli obiettivi climatici di Parigi. Tuttavia, è la prima volta che il più grande inquinatore al mondo si impegna formalmente a ridurre le emissioni.

L'UE, quarto maggiore emettitore al mondo e autoproclamatosi campione mondiale di protezione del clima, non ha ancora annunciato un nuovo obiettivo di emissioni. Questo nonostante, secondo le regole dell'Accordo di Parigi, quest'anno tutti i governi fossero tenuti a presentare nuovi obiettivi climatici per il 2035.

Gli europei non sono gli unici ad aver mancato la scadenza. Molti paesi chiave devono ancora concordare nuovi piani. Tra questi c'è l'India, le cui emissioni sono in crescita da anni e che ora è diventata il terzo emettitore mondiale, davanti all'UE.

Il Segretariato delle Nazioni Unite per il Clima, cuore del regime multilaterale sul clima, ha recentemente pubblicato un'analisi iniziale sullo stato di avanzamento delle riduzioni delle emissioni globali. L'analisi è tuttavia limitata, poiché si basa su piani che coprono solo circa il 30% delle emissioni globali.

Tuttavia, dimostra chiaramente ciò che è generalmente noto: le riduzioni delle emissioni previste sono di gran lunga insufficienti per raggiungere gli obiettivi climatici. Le emissioni continuano a crescere. Lo scorso anno hanno raggiunto un nuovo record , trainate da India, Russia, Indonesia e altre economie emergenti in crescita.

Gli ultimi dati lo dimostrano chiaramente: l'obiettivo di 1,5 gradi dell'Accordo di Parigi non è più raggiungibile per il momento, e aggrapparsi retoricamente a esso non è più credibile. I ricercatori lo affermano da tempo, e ora anche l'ONU ha iniziato a incorporarlo nei suoi discorsi.

Ma l'analisi dei piani climatici mostra anche che la transizione energetica è in atto in molti paesi del mondo. Grazie a questi piani, le emissioni diminuiranno del 10% nei prossimi dieci anni rispetto ai livelli del 2019. Questo sviluppo, secondo l'ONU, va nella giusta direzione. Gli "enormi flussi di investimenti in energia pulita in quasi tutte le principali economie" sono incoraggianti. Ad esempio, quest'anno le energie rinnovabili hanno superato il carbone come principale fonte di elettricità al mondo.

L'analisi delle Nazioni Unite affronta anche le conseguenze del cambiamento climatico. Il mondo sta già pagando un prezzo elevato per il riscaldamento globale, mentre si avvicina a una svolta economica positiva. I negoziati di Belém forniranno ulteriori indizi su se e a quali condizioni la transizione energetica globale accelererà.

Per rimanere credibile, la conferenza sul clima deve presentare soluzioni che consentano ai paesi di prepararsi meglio a inondazioni, ondate di calore, incendi boschivi e siccità. Ogni strada o scuola costruita con lungimiranza per un mondo più caldo dimostra concretamente perché politiche climatiche ben ponderate siano rilevanti per la vita di tutti i giorni.

Adattarsi al cambiamento climatico è assolutamente essenziale, ha scritto André Aranha Corrêa do Lago a ottobre. È importante tanto quanto ridurre le emissioni. Il diplomatico brasiliano presiede la conferenza di quest'anno.

Questo cambiamento – o meglio, l'ampliamento – delle priorità delle politiche climatiche è importante. E ci è voluto molto tempo prima che prendesse piede. Da anni, i paesi in via di sviluppo chiedono una maggiore attenzione all'urgente compito di preparare le proprie popolazioni ai pericoli del cambiamento climatico.

La gente non è interessata al gergo delle politiche climatiche, ha scritto Corrêa do Lago. "Parlano di case allagate e raccolti falliti, del crollo dell'economia locale dopo le tempeste, di scuole e ospedali distrutti".

Ma attivisti e politici ambientalisti hanno minimizzato la questione per anni, preoccupati che concentrarsi sulle emissioni avrebbe alleggerito la pressione sulle necessarie riduzioni. Ciò ha portato principalmente a un lungo periodo di trascuratezza di una questione che sta diventando sempre più vitale per molti Paesi.

Fino ad ora. Perché per il Brasile, l'adattamento è al centro della conferenza sul clima di quest'anno. Dopo che l'uragano Melissa ha devastato i Caraibi la scorsa settimana, causando sofferenze diffuse, la questione sarà una priorità assoluta anche per molte altre economie emergenti e in via di sviluppo.

Tuttavia, i paesi necessitano di ingenti risorse finanziarie per prepararsi ai rischi del cambiamento climatico. Tuttavia, gli investimenti nella protezione dalle inondazioni o nelle infrastrutture resistenti al calore sono ben al di sotto di quanto ritenuto necessario dagli esperti.

Secondo le Nazioni Unite, i finanziamenti per queste aree rappresentano meno di un terzo del totale dei finanziamenti per il clima provenienti dai paesi industrializzati. Questo "sottoinvestimento cronico" espone i paesi a rischi e li costringe a dirottare le scarse risorse da sanità, istruzione e infrastrutture verso misure di emergenza e ricostruzione, ha scritto Corrêa do Lago.

Nelle prossime settimane, i diplomatici negozieranno su come aumentare il sostegno finanziario da parte dei governi e rendere gli investimenti più attraenti per il settore privato.

Il Brasile sta lavorando alla messa a punto di un pacchetto finanziario per i paesi in via di sviluppo durante la conferenza. I donatori, ha affermato Corrêa do Lago, sono un mix di nazioni industrializzate ricche, organizzazioni filantropiche e banche multilaterali di sviluppo.

I dettagli non sono ancora chiari, ma la questione è già all'ordine del giorno di alcuni ricchi donatori. Bill Gates, il miliardario fondatore di Microsoft, ha chiesto un cambio di mentalità a ottobre per rendere la politica climatica più efficace. I governi dovrebbero investire maggiori risorse nell'adattamento e nel miglioramento delle prospettive di vita, piuttosto che concentrarsi esclusivamente sugli obiettivi di riduzione delle emissioni.

Per i paesi in via di sviluppo, i negoziati sul clima rappresentano un forum cruciale per discutere degli ostacoli finanziari e tecnologici, attuare la transizione energetica e sviluppare soluzioni per contrastare il cambiamento climatico. Per molti di questi paesi, la discussione non riguarda solo le politiche climatiche, ma anche gli aspetti economici.

Vogliono discutere delle barriere presenti nel mercato finanziario internazionale e dei fondi necessari per espandere il sistema energetico. Inoltre, i paesi in via di sviluppo chiedono da anni lo scambio di know-how tecnologico e una maggiore attenzione all'adattamento agli effetti dannosi dei cambiamenti climatici.

Uno tsunami distrugge non solo i villaggi, ma anche il progresso. Molti Paesi si ritrovano a sopportarne i costi, e i loro debiti aumentano.

Il sostegno finanziario ai paesi in via di sviluppo è ogni anno un importante punto di contesa nei negoziati tra i governi. Alla conferenza sul clima di Baku, in Azerbaigian, i paesi industrializzati si sono impegnati a stanziare 300 miliardi di dollari all'anno per finanziamenti per il clima fino al 2035.

Molti paesi in via di sviluppo hanno criticato questo risultato, definendolo insufficiente. I lavori proseguono quest'anno con l'obiettivo di aumentare i finanziamenti annuali per l'azione per il clima a un totale di 1,3 trilioni di dollari, attraverso investitori privati ​​e banche di sviluppo.

Per il Brasile, non si tratta solo di soldi. Gli Stati Uniti si stanno ritirando dall'Accordo di Parigi e stanno usando il loro apparato politico per rallentare la politica climatica. Allo stesso tempo, l'entusiasmo per l'ambiente degli ultimi anni ha lasciato il posto alla disillusione.

In molti Paesi, la resistenza politica agli sforzi necessari per la transizione energetica sta crescendo. Pertanto, i negoziati a Belém delle prossime settimane si concentreranno anche sul dare nuovo impulso all'agenda politica sul clima. I colloqui devono dimostrare che i governi di tutto il mondo sono ancora impegnati nella transizione energetica e possono trovare soluzioni comuni ai pericoli del cambiamento climatico.

Anche Corrêa do Lago vede questo come un suo compito. "Dobbiamo far capire che ci sono progressi in questo programma (sul clima), perché siamo in una fase in cui la maggior parte dell'opinione pubblica ritiene che questo programma stia perdendo terreno", ha affermato pochi giorni prima dell'inizio della conferenza.