La nuova legge è sotto attacco. Il mercato chiede al presidente di porre il veto. Il governo non ha un piano B.

• I lavori sul disegno di legge sulle criptovalute hanno richiesto due anni, ma il compromesso raggiunto non soddisfa tutti. Alcuni enti chiedono al presidente di porre il veto.
• La necessità di introdurre la legge deriva, tra l'altro, dall'obbligo di attuare il MiCA (Regolamento sui mercati delle criptovalute) dell'UE entro il 1° luglio 2026.
• La tempesta di critiche al progetto riguarda principalmente l'interpretazione eccessiva del regolamento UE e l'oppressione della versione polacca del regolamento.
• Ciò include un'ampia gamma di sanzioni, commissioni elevate per gli imprenditori, tasse riscosse già al momento dell'emissione di determinati token e la possibilità che l'Autorità polacca di vigilanza finanziaria (KNF) chiuda i siti web senza preavviso.
• Il 7 novembre, il Sejm voterà gli emendamenti del Senato al disegno di legge, che poi passerà al Presidente Karol Nawrocki. Cosa decideremo in merito? Abbiamo già ricevuto una risposta dal suo ufficio.

Il mercato delle criptovalute in Polonia è appena agli inizi dello sviluppo e, secondo i dati raccolti dalla FinTech Poland Foundation e dalle banche, registra già un fatturato di capitale di circa 20 miliardi di dollari.

Si stima che questa sia la quantità di denaro già confluita dai depositi bancari al mercato delle criptovalute.

Si tratta di uno dei mercati in più rapida crescita al mondo, con un tasso di crescita del 50% su base annua, afferma Piotr Brewiński, presidente della FinTech Poland Foundation, in un'intervista con WNP.

Attualmente, il mercato serve diverse decine di entità, sebbene il Registro delle Attività in Valuta Virtuale (VASP) – che non può essere equiparato a una supervisione o a una licenza – gestito dalla Camera di Commercio Tributaria di Katowice, ne conti già 1.200 . Tra queste, aziende grandi e piccole, ciascuna con prospettive diverse sulla propria attività.

Una proposta di legge tardiva e imperfetta, ma da qualche parte bisogna pur cominciare...

Mentre il viceministro delle finanze Jurand Drop, durante il suo discorso al Future Finance Summit di Varsavia del 4 novembre, ha ricordato che la legge è stata creata per due motivi: la necessità di recepire il MiCA (Regolamento sui mercati delle criptovalute) nel diritto dell'UE, che la Polonia ha solo fino al 1° luglio 2026, e il fatto che il mercato stesso desiderasse tale regolamentazione, non tutti gli operatori del settore delle criptovalute sono d'accordo.

"Come rappresentanti della comunità dell'innovazione finanziaria, abbiamo partecipato attivamente al processo legislativo e vogliamo creare le condizioni affinché gli imprenditori polacchi del settore delle criptovalute possano operare e svilupparsi. È importante essere chiari: la legge non è perfetta, ma dobbiamo pur iniziare da qualche parte. Siamo già in ritardo di un anno e mezzo con la normativa e non possiamo permetterci ulteriori ritardi, che metterebbero il settore in una posizione ancora più difficile", ha dichiarato Brewiński a WNP.

Il disegno di legge, approvato dal Sejm il 26 settembre, è già stato approvato dal Senato e, secondo l'ordine del giorno della prossima seduta del Sejm di venerdì 7 novembre , verrà nuovamente votato dal Sejm insieme agli emendamenti del Senato e poi, da un giorno all'altro, verrà inviato alla Cancelleria del Presidente.

"Il processo legislativo è stato molto lungo, poiché abbiamo ricevuto numerosi commenti, spesso presentati più volte, durante le consultazioni pubbliche. Abbiamo 700 pagine di risposte a questi commenti. Credo che sia impossibile elaborare rapidamente una legge che risponda meglio alle esigenze del settore; una legge alternativa non potrebbe che essere peggiore", ha affermato Drop.

Il mercato è preoccupato per le nuove normative. Alcune entità chiedono al presidente di porre il veto.

A quanto pare, dopo due anni di lavoro sul progetto, non tutti i commenti sono stati presi in considerazione. I rappresentanti del settore delle criptovalute sottolineano, tra le altre cose, che il disegno di legge mantiene il potere dell'Autorità di Vigilanza Finanziaria Polacca (KNF) – che supervisionerà questo mercato dopo l'entrata in vigore delle nuove normative – di, ad esempio , chiudere siti web senza preavviso .

Ciò, secondo il settore, significa che gli investitori potrebbero essere privati ​​dell'accesso ai propri asset .

Inoltre, gli emittenti di token diversi dagli ART (asset-referenced token) e dagli NFT (non-fungible token) dovranno pagare la tassa al momento dell'emissione e non solo al momento della vendita.

Queste sono le motivazioni ufficiali dell'opposizione al disegno di legge, come riportato durante l'iter legislativo. Ce ne sono anche di non ufficiali. "Nelle ultime settimane, abbiamo assistito a disinformazione sul disegno di legge sul mercato delle criptovalute, che mira a convincere il presidente a porre il veto", ha affermato Drop.

Un veto presidenziale sarebbe vantaggioso per alcune aziende che non intendono registrarsi in Polonia e vorrebbero avere accesso ai cittadini polacchi, ha aggiunto, riferendosi chiaramente all'appello di ottobre rivolto dai leader del mercato, tra cui Kanga Exchange e la Blockchain Chamber of Commerce, al presidente Karol Nawrocki affinché non firmasse questo disegno di legge.

Secondo queste entità, la versione polacca del regolamento UE è una regolamentazione eccessiva, con oltre 100 pagine di sanzioni e obblighi che potrebbero portare al blocco dell'innovazione nel settore.

Anche i parlamentari di Diritto e Giustizia (PiS) stanno criticando il disegno di legge. Il deputato del PiS, Janusz Kowalski, ha annunciato a fine settembre che il PiS avrebbe presentato un proprio disegno di legge, con un consiglio per le criptovalute (KNF, NBP, governo, industria) e un limite di licenza di 10.000 euro.

Secondo i nostri risultati, i maggiori timori derivanti dalle nuove normative sono rappresentati dalle piccole entità, che non sarebbero in grado di ottenere una licenza per fornire servizi di trading di criptovalute a causa della mancanza di sufficienti garanzie finanziarie. Sperano che il veto del presidente consenta loro di continuare a operare senza la registrazione e la supervisione dell'Autorità di Vigilanza Finanziaria Polacca (KNF).

Tuttavia, anche se la normativa polacca venisse posta in veto, il regolamento MiCA dell'UE entrerebbe comunque in vigore e lo Stato avrebbe a disposizione anche altri strumenti per controllare le attività non registrate.

Il veto alla normativa e l'assenza di una legge polacca comporterebbero il rischio che alcune entità si registrino in altri paesi dell'UE e operino in Polonia con un passaporto UE, il che significherebbe una perdita di controllo su di esse. Questo è il timore più grande del Ministero delle Finanze.

Il presidente ascolterà l'appello dell'industria e non firmerà il disegno di legge?

Il presidente Karol Nawrocki condividerà la posizione di alcuni operatori del settore delle criptovalute e porrà il veto al disegno di legge? Alcuni esperti ritengono che potrebbe ascoltare le loro voci per ottenere sostegno. Già il 30,9% dei polacchi investe in criptovalute, più di quanti ne investano in azioni.

La risposta dell'Ufficio del Presidente a questa domanda è inconcludente. Un comunicato stampa inviato alla CSI afferma che "il disegno di legge sulle criptovalute è ancora in fase di elaborazione parlamentare e la sua versione definitiva non è ancora nota".

"Il Presidente della Repubblica di Polonia, ai sensi dell'articolo 122 della Costituzione, esprime una valutazione giuridica vincolante dell'atto adottato dal Sejm dopo che questo è stato presentato dal Presidente del Sejm", si legge.