Het controversiële wetsvoorstel leidt tot veel emoties, hoewel een aantal amendementen van de oppositie is aangenomen.

• Besluitvormers die online content blokkeren, zullen apolitiek moeten zijn. De commissie Digitale Zaken heeft unaniem ingestemd met dit amendement van de partij Recht en Rechtvaardigheid (PiS) op het wetsvoorstel van de regering.
• Onlineplatforms hebben drie dagen de tijd om bewijsmateriaal in te dienen dat nodig is om een ​​verzoek tot blokkering van content te beoordelen. Dit amendement is goedgekeurd door de meerderheid van de Confederatie.
• Voorstellen van oppositieclubs om de gehele controversiële procedure voor het blokkeren van inhoud uit het wetsvoorstel te schrappen, werden echter niet aangenomen.

De voorgestelde wetgeving van de regering is erop gericht het gebruik van de EU Digital Services Act (DSA) in Polen mogelijk te maken. Het doel is om de online veiligheid te vergroten, de macht van grote technologieplatforms te beperken en gebruikers meer macht te geven. Een belangrijk onderdeel van deze regelgeving is het faciliteren van de strijd tegen illegale content.

Critici van het wetsvoorstel zijn echter van mening dat het ministerie van Digitale Zaken te ver is gegaan en beschuldigen de indieners ervan te proberen een mechanisme voor internetcensuur te creëren. Het twistpunt is de bepaling die de president van het Bureau voor Elektronische Communicatie de bevoegdheid zou geven om de toegang tot online gepubliceerde content te blokkeren .

In de nieuwe versie van het project krijgt de Nationale Omroepraad ook soortgelijke bevoegdheden, met betrekking tot videomateriaal.

Deze procedure is van toepassing op illegale onlinepublicaties die voldoen aan bepaalde criteria die in de wet zijn vermeld, zoals bedreigingen en intimidatie op grond van ras, nationaliteit, religie of politieke overtuiging.

De procedure voor het blokkeren van inhoud zal niet in de prullenbak belanden, zoals de oppositie wilde

Omdat ze wezen op het risico dat de vrijheid van meningsuiting op internet zou worden ingeperkt, stelden twee oppositiepartijen – Recht en Rechtvaardigheid en Confederatie – aanvankelijk voor om het hoofdstuk waarin de procedure voor het blokkeren van online gepubliceerde content wordt vastgelegd, uit het ontwerp te schrappen.

Beide amendementen werden verworpen tijdens een vergadering van de parlementaire commissie voor digitalisering, innovatie en moderne technologieën (het eerste op woensdag, het tweede op donderdag, toen de behandeling van het wetsvoorstel werd voortgezet). Parlementsleden van de regeringscoalitie steunden echter enkele van de door de oppositie voorgestelde wijzigingen .

De belangrijkste van deze wijzigingen betreft de groep personen die – binnen het Bureau voor Elektronische Communicatie of de Nationale Omroepraad (KRRiT) – beslissingen neemt over het blokkeren van content. Volgens de door PiS voorgestelde wijziging mogen deze personen geen lid zijn van een politieke partij, geen politieke opvattingen uiten of publieke activiteiten ontplooien die onverenigbaar zijn met de beginselen van onpartijdigheid, betrouwbaarheid en respect voor politieke neutraliteit.

Dit amendement werd tijdens de bespreking gesteund door viceminister van Digitale Zaken Dariusz Standerski, die de indiener van het wetsvoorstel vertegenwoordigde tijdens de vergadering. De aanwezige leden van de commissie Digitale Zaken stemden er unaniem mee in.

Ook stemden de parlementsleden unaniem in met het amendement van de PiS dat zogenaamde vertrouwde klokkenluiders – een dergelijke status kan bijvoorbeeld worden verkregen door maatschappelijke organisaties – het recht ontneemt om rechtstreeks een verzoek in te dienen bij de voorzitter van het Bureau voor Elektronische Communicatie (UKE) om de toegang tot illegale content te blokkeren.

Bij zijn aanbeveling om dit amendement aan te nemen, stelde plaatsvervangend minister Standerski dat betrouwbare klokkenluiders ook zonder speciale machtigingen illegale inhoud op dezelfde manier kunnen melden als elke andere internetgebruiker. (Echter, zij moeten eerst het internetplatform verzoeken de inhoud via de "gebruikelijke weg" te blokkeren)

Onlineplatforms krijgen meer tijd om bewijsmateriaal in te dienen bij het Office of Electronic Communications (UKE)

De Commissie Digitale Zaken heeft donderdag ook een amendement van de Confederatie aangenomen, waarin staat dat een bemiddelende dienstverlener – bijvoorbeeld een sociaalmediaplatform – drie dagen de tijd heeft om het Bureau voor Elektronische Communicatie bewijs te leveren met betrekking tot de content waarvoor een verzoek tot blokkering of deblokkering is ingediend.

De regering steunde deze oplossing als compromis, omdat het bij de Sejm ingediende project voorzag in 24 uur , terwijl het oorspronkelijke voorstel van de Confederatie voorzag in 14 dagen .

Zoals Bartłomiej Pejo, parlementslid voor de Confederatie en voorzitter van de commissie, betoogde, zou de verplichting om gegevens binnen 24 uur aan te leveren indirecte dienstverleners dwingen om kostbare en onnodige 24-uurs oproepkrachten in te zetten, ook in het weekend. Dit zou ook een risico op fouten creëren.

Het amendement van Dariusz Stefaniuk van PiS, dat door de commissie is aangenomen, heeft tot gevolg dat beslissingen over het blokkeren van inhoud op de UKE-website gepubliceerd moeten worden (behalve informatie die beschermd is op grond van aparte bepalingen).

Het voorstel van de partij om de gronden voor het onmiddellijk uitvoerbaar verklaren van dergelijke beslissingen te beperken, werd eveneens unaniem aangenomen. Dit is alleen mogelijk vanwege de omvang van de schade die de geblokkeerde inhoud kan veroorzaken of vanwege het algemeen belang. Het beroep op deze drastische maatregel vanwege een "bijzonder zwaarwegend belang van een partij" is komen te vervallen.

Dit is bedoeld om de grondwettelijke waarde van de vrijheid van meningsuiting effectiever te beschermen en de reikwijdte van inmenging door de voorzitter van het Bureau voor elektronische communicatie of een ander orgaan te beperken, legde parlementslid Stefaniuk, vicevoorzitter van de digitaliseringscommissie, uit.

Gewone rechtbanken zullen het Bureau voor Elektronische Communicatie niet vervangen bij het uitvaardigen van bevelen tot blokkering van inhoud

PiS slaagde er echter niet in een cruciale verandering door te voeren: de overdracht van de rol van de UKE in procedures voor het blokkeren van content aan gemeenschappelijke rechtbanken. Dit punt leidde tot een verhit debat, waarbij parlementslid Paweł Jabłoński (PiS) de implementatie van de DSA vergeleek met de censuur die in de Poolse Volksrepubliek van kracht was.

Het project behoudt echter de mogelijkheid om tegen de beslissing van UKE in beroep te gaan bij de rechter.

Het wetsvoorstel, aangenomen door de parlementaire commissie, gaat nu naar een tweede lezing in de plenaire vergadering. De weg naar implementatie van de nieuwe regelgeving zal lang zijn, want zelfs nadat de Sejm het wetsvoorstel heeft aangenomen, zal het niet in werking treden zonder de handtekening van de president, en de president is geen voorstander van deze regelgeving.

"Onder het mom van de bestrijding van illegale content en desinformatie wil de regering de vrijheid van meningsuiting beperken", stond eind oktober te lezen op het officiële socialemedia-account van president Karol Nawrocki , voorafgaand aan een parlementaire hoorzitting over de implementatie van de DSA. Hij verklaarde dat hij "nooit de invoering van politieke censuur op internet zal toestaan!"