Onda de calor: “O risco de viver numa casa com aquecimento aumenta à medida que os rendimentos diminuem”

Na última quinta-feira, a Fundação para Habitação de Pessoas Desfavorecidas (antiga Fundação Abbé-Pierre) publicou um estudo inovador sobre a pobreza energética no verão e anunciou a apresentação de um projeto de lei multipartidário sobre "Habitação Zero Caldeira". A publicação deste relatório, infelizmente, ocorre em um momento de atualidade: enquanto a Europa é atingida por uma onda de calor particularmente intensa e precoce , milhões de franceses estão vivenciando em primeira mão a inadequação de suas moradias para lidar com as consequências do aquecimento global.

Apesar da unanimidade sobre a dimensão do fenômeno, sobre a falta de recursos e de arcabouço legal para proteger os ocupantes, tudo isso apoiado por milhares de depoimentos na mídia e nas redes sociais nos últimos dias, o governo ainda não fez nenhum pronunciamento.

Há três anos, a fundação vem documentando e conscientizando sobre essa forma crescente de moradia precária: a pobreza energética no verão. Refere-se ao sofrimento causado pelo calor em casa por não estar bem equipada e por falta de meios (financeiros, materiais ou técnicos) para resfriá-la. É um fenômeno massivo: em 2024, 42% dos franceses sofreram com o calor em suas casas. Em 2022, um ano marcado por um verão escaldante, essa proporção chegou a 59%. Com o agravamento do aquecimento global, sem ação política, esses números continuarão a subir ano após ano.

Assim como acontece com todos os efeitos do aquecimento global, não somos todos iguais quando se trata de casas com alta incidência de calor. Jovens, idosos, pessoas em situação precária e moradores de bairros populares estão particularmente expostos. Sessenta por cento deles sofreram com o calor em suas casas, 15 pontos percentuais a mais que a média nacional. Dados da Agência de Transição também mostram claramente que o risco de morar em uma casa com alta incidência de calor aumenta à medida que a renda diminui.

Morar em uma casa muito quente não é apenas uma fonte de desconforto. Todos os anos, milhares de pessoas morrem devido a ondas de calor. Longe de serem um fenômeno "natural", essas mortes estão ligadas à incapacidade de moradias, casas de repouso e centros de assistência de proteger as pessoas do calor. Desde 2017, 34.000 pessoas morreram devido ao calor na França. Essas tragédias não são inevitáveis ​​e poderiam ser evitadas, desde que o governo implementasse um plano, uma estrutura legal e um orçamento.

É com isso em mente que a fundação vem trabalhando em um projeto de lei "Zero Caldeiras para Habitação". Afinal, além das boas intenções estabelecidas no plano governamental de adaptação às mudanças climáticas (PNACC 3), onde estão as verdadeiras políticas públicas? Um arcabouço legal e o auxílio associado para adaptar as habitações às ondas de calor poderiam ser implementados hoje mesmo.

Este projeto de lei inclui medidas simples, sóbrias e essenciais: redefinir a pobreza energética para incluir o excesso de calor, proibir cortes de energia durante todo o ano, inclusive no verão (senão, como manter água e comida frescas, operar um simples ventilador?), criar um direito para os inquilinos poderem obter a instalação de proteção solar e ventiladores de ar e simplificar as regras de propriedade e condomínio para este tipo de obras.

A situação é urgente. Este projeto de lei não será aprovado em cinco anos, mas precisa ser adotado agora. É um primeiro passo para encontrar soluções concretas para os milhões de franceses que morrem por causa do calor em suas casas. Já assinado por oito grupos políticos na Assembleia Nacional, pedimos sua inclusão na pauta da próxima sessão parlamentar e o apoio do governo.