Государственный сектор не может справиться в одиночку: новая эра глобального развития

Когда мировые лидеры соберутся на следующей неделе на Четвертой международной конференции по финансированию развития в Севилье , они столкнутся с новым мировым ландшафтом развития. Фискальное пространство правительств стало более ограниченным, а разрыв между амбициями и реализацией увеличился. Чтобы справиться с этими вызовами, нам нужны ресурсы , инновационный и имплементационный потенциал, а также новый способ сотрудничества, который отражает сегодняшний мир, а не вчерашний.

Для нас это уже происходит. На следующей неделе Группа IDB объявит о таких инициативах, как FX EDGE для снижения валютного риска; FIRRE, региональная программа по укреплению устойчивости к стихийным бедствиям; и Amazon Bonds для финансирования устойчивых проектов. Они являются дополнением к новой многонациональной платформе обмена долгами для укрепления фискальной устойчивости и устойчивости Карибского бассейна.

В этом новом мире есть одна простая истина: государственный сектор не может сделать это в одиночку. Мобилизация частного капитала больше не является вариантом; это необходимо. Многосторонние банки развития (МБР) теснее сотрудничают с бизнесом. Мы становимся мостом между государственным и частным секторами, между политикой финансирования и развития, между глобальными потребностями и локальными решениями. И в Группе ИБР мы делаем именно это.

Мы считаем, что частный сектор является ключом к развитию. Мы становимся настоящим частным МБР, используя более чем 65-летний опыт работы с правительствами для создания синергии, которая приносит пользу всем. Сегодня более 44% нашего финансирования направляется частным компаниям через IDB Invest и IDB Lab , наши подразделения частного сектора и предпринимательских инноваций соответственно. Поскольку процесс капитализации IDB Invest уже идет, мы на пути к достижению паритета к 2030 году.

Мобилизация частного капитала больше не является вариантом; это необходимо. Многосторонние банки развития (МБР) теснее сотрудничают с бизнесом.

Илан Голдфайн, президент Группы Межамериканского банка развития (Группа ИБР)

Чтобы сократить разрыв между финансированием и потребностями, необходимо увеличить мобилизацию частного капитала. Для этого мы работаем на нескольких фронтах.

Во-первых, мы запустили нашу программу IDB для Америки , которая знакомит международные компании с возможностями ведения бизнеса в регионе посредством участия в торгах по проектам IDB, содействия торговле и инвестициям, а также совместного финансирования и частных инвестиций через IDB Invest и IDB Lab.

Во-вторых, мы используем инновационные финансовые инструменты для расширения частных инвестиций. В Бразилии мы помогли запустить EcoInvest для устранения ключевых барьеров для инвестиций, таких как валютный риск. На своем первом аукционе EcoInvest мобилизовал 45 миллиардов реалов [более 6,9 миллиардов евро] частных инвестиций. Следующий этап будет поддерживать лесовозобновление в нескольких бразильских биомах, охватывая 1 миллион гектаров — площадь примерно размером с Ливан. Затем программа будет поддерживать инвестиции в Амазонию, используя все финансовые решения EcoInvest, включая ликвидность для валютного хеджирования. Этот опыт будет расширен по всему миру с FX EDGE, инициативой, о которой мы объявим в Севилье.

IDB также стал пионером другого инновационного инструмента: долговых свопов. Мы помогли Барбадосу провести своп, ориентированный на устойчивость к изменению климата, мы работали с Эквадором над транзакцией, связанной с сохранением морской среды и Амазонки, и с Багамскими островами над соглашением, ориентированным на устойчивость и защиту побережья. Совсем недавно мы работали над новой многонациональной платформой долгового свопа для укрепления фискальной устойчивости и устойчивости Карибского бассейна.

В-третьих, мы внедряем инновационную бизнес-модель — «Originate to Share» — в IDB Invest. Эта модель позволяет нам инициировать проекты и делиться ими с инвесторами, высвобождая капитал для новых проектов, распределяя риски и углубляя рынки. В прошлом году мы ввели новую модель. Мы поделились 1 миллиардом долларов нашего портфеля, разместив 100 миллионов долларов частным инвесторам и высвободив до 500 миллионов долларов в виде новых кредитных мощностей. Более того, портфель IDB Invest в этом году уже приближается к 10 миллиардам долларов.

В-четвертых, мы работаем с правительствами, чтобы создать условия, необходимые инвесторам для инвестиций: стабильность, предсказуемость, инфраструктура, сильные институты и правовая определенность. Это включает в себя укрепление правовых рамок, снижение барьеров для инвестиций и улучшение деловой среды. Это приоритеты в нашей работе с государственным сектором, и программное кредитование ИБР может стать ключом к продвижению этих реформ и прокладыванию пути к росту, ведомому частным сектором.

И мы делаем это с партнерами. На этой неделе Группа ИБР объявит о новых проектах сотрудничества со Всемирным банком, Европейским инвестиционным банком, Банком развития Совета Европы, Министерством цифровой трансформации и государственной службы Испании и Фондом «la Caixa», начиная от инновационных инструментов финансирования и механизмов распределения рисков и заканчивая инициативами институционального сотрудничества.

В этом новом глобальном контексте, помимо новых вызовов, важно использовать возникающие возможности.

В Латинской Америке и Карибском бассейне стихийные бедствия представляют собой растущую проблему: в 2024 году было зафиксировано 74 крупных события, затронувших более семи миллионов человек и повлекших предполагаемые убытки в размере 10 миллиардов долларов. Вот почему мы создали нашу программу Prepared and Resilient для региона и объявим о новой инициативе «FIRRE» в Севилье с четырьмя направлениями действий: передача рисков; расширение условного кредита; положения об устойчивости долга; и программа устойчивости бизнеса.

Но есть и возможности. Ожидается, что всего за десятилетие глобальный спрос на критически важные минералы увеличится в четыре раза. На Латинскую Америку приходится 60% мирового лития, 40% меди и серебра, а также имеются большие запасы никеля, бокситов и редкоземельных металлов. Регион также может внести вклад в продовольственную безопасность и цели биоразнообразия, защищая Амазонку.

Однако для создания стоимости необходимы политическая стабильность, сильные институты, безопасность во всех ее измерениях и стратегическая инфраструктура — от портов и энергетики до водоснабжения и логистики.

Вот почему мы фокусируемся на региональных платформах, которые преобразуют этот потенциал в конкретные результаты, такие как Альянс по безопасности, правосудию и развитию, который решает проблемы региональной организованной преступности, или Amazonia Siempre, наша зонтичная программа для региона Амазонки, которая работает над сохранением Амазонки, предлагая экономические альтернативы и лучшие условия жизни ее жителям. В Севилье мы запустим Программу выпуска облигаций Amazonia с нашими собственными выпусками, технической помощью и региональным реестром, который будет стимулировать этот зарождающийся рынок и направлять инвестиции на приоритеты Amazon.

Короче говоря, мы работаем над несколькими программами для нового мира. Два года назад этих программ не существовало. Десять лет назад они даже не были задуманы. Сегодня они производят реальное воздействие.