PSD: реформируйся или умри

Сокрушительное поражение ПС и подтверждение и укрепление социологического сдвига страны вправо (AD, IL и, конечно, Chega выросли по сравнению с 2024 годом) позволяет СДП продолжать править, но перспективы более сложные, чем может показаться на первый взгляд. Сегодня у СДП есть основания для серьезной обеспокоенности, не только по причинам электоральной арифметики (несмотря на электоральное укрепление по сравнению с 2024 годом, она все еще будет править с одной из самых слабых баз парламентской поддержки за последние десятилетия), но и в основном потому, что эрозия традиционных партий режима усиливается и ее будет нелегко обратить вспять.

При более «обычных» обстоятельствах последних пяти десятилетий португальской демократии поражение такого сокрушительного масштаба, как у ПС, привело бы к комфортному большинству СДП. Этого не произошло с АД (или даже с присоединением СДП к КДП), поскольку основы режима серьезно пошатнулись, и совсем не очевидно, что руководство СДП полностью осознает экзистенциальный вызов, который предстоит пережить.

Одним из ключей к электоральной силе AD на недавних выборах в законодательные органы было восприятие того, что еще слишком рано возлагать ответственность за проблемы страны на исполнительную власть во главе с Луишем Монтенегро. После длительного периода правления PS — и всего лишь после одного года правления AD — сообщение о том, что пришло время «позволить Луишу работать», было политически убедительным, хотя Луиш и не мог продемонстрировать почти ничего в плане реформаторского импульса. Действительно, как я указывал перед выборами:

«За последний год правительство AD по сути посвятило себя управлению ситуацией и попыткам сдержать и противостоять росту Chega, который PSD справедливо воспринимает как свою главную экзистенциальную угрозу. Это не было катастрофическим правительством, но его было явно недостаточно, чтобы обратить вспять ситуацию национального упадка. Отсутствие инициатив структурных реформ компенсировалось распределением льгот определенным группам и поддержанием системы рантье, созданной и управляемой попеременно (а иногда и совместно) PS и PSD в течение последних нескольких десятилетий. Система, характеризующаяся искаженными стимулами и государственной политикой, которая подавляет средний класс и особенно возрастную группу, застрявшую между 35 и пенсионным возрастом. Таким образом, многие, кто хочет «преуспеть в жизни» (или просто обойтись жизнью), не имеют иного выбора, кроме как придерживаться статус-кво и сотрудничать в разграблении и колонизации государственного аппарата и смежных учреждений, от местных органов власти до компаний режима, не забывая, конечно, о регулирующих органах, фондах и СМИ. Новое правительство AD в этом направлении от предыдущего — независимо от того, у него абсолютное большинство — будет трудно отклониться от этого пути рантьеризма, застоя и статус-кво».

Вероятно, чтобы дать понять, что новое правительство AD намерено следовать другим путем, Черногория решила создать новое Министерство государственных реформ и подчеркнуть реформаторскую риторику. В то же время, есть явная попытка восстановить и вернуть для PSD политический капитал мужества и реформаторских амбиций, который был у истоков партии, особенно через Франсишку Са Карнейру. К сожалению для страны, со временем PSD превратилась в машину власти, управления интересами и распределения ресурсов и должностей — откровенно говоря, далеко от наследия Са Карнейру — и вернуться к истокам будет непросто.

Независимо от того, какую большую или меньшую симпатию может вызывать Руй Гомеш да Силва, его текст, опубликованный здесь, в котором он излагает причины, по которым он решил прекратить быть членом СДП, затрагивает несколько важных моментов, которые могут отрицать только самые сектантские оранжевые:

«Я ухожу по совести… после победы с таким мизерным ростом, хотя лидеры партии считают ее подавляющей, как я вижу по счастью (дерзко бессознательному, смею сказать) на лицах почти всех из них. (…) Партия, которая не продвигает и не призывает к вовлеченному и коллективному участию, которая продолжает быть заложницей «избирательных союзов», с широким участием и зависимостью от тех, кто платит взносы и сборы (простите меня за ссылку, без каких-либо вторых смыслов), чтобы оставаться у власти, … которая не способна изменить себя, … не имеет в своих рядах аргументов, чтобы изменить Португалию. Партия, в которой продвижение и защита национальных интересов превращаются в культ личного тщеславия, без какого-либо избирательного или политического оправдания для этого, является партией на пути к идеологическому банкротству и политической нерелевантности».

На данном этапе новому правительству во главе с Луишем Монтенегро придется добиться результатов в среднесрочной перспективе, иначе PSD последует по стопам PS. Реформы необходимы для стимулирования экономики, серьезного регулирования иммиграции и критериев предоставления гражданства, борьбы с реальными проблемами незащищенности и коррупции, эффективного решения жилищного кризиса и содействия эффективному улучшению государственных услуг.

На данный момент новое министерство и декларации о намерениях остаются основными моментами, но необходимо будет выйти за рамки риторики. В образовании продолжение работы Фернандо Алешандре на посту министра и Александра Омема Кристо на посту государственного секретаря по вопросам образования является позитивным знаком — в команде, которая явно укреплена Клаудией Саррико на посту нового государственного секретаря по вопросам высшего образования. Однако в не менее фундаментальных областях, таких как здравоохранение, жилье и транспорт, знаки гораздо менее многообещающие.

СДП должна осознать, что (справедливая) терпимость, которой она пользовалась на недавних выборах в законодательные органы, не повторится на следующих, если у нее не будет результатов, которые можно было бы представить. Как хорошо резюмировал Жуан Мигель Таварес :

«У Луиса Монтенегро есть следующие четыре года, чтобы показать, что он абсолютно выдающийся премьер-министр. Менее чем выдающийся, вероятность победы Андре Вентуры на следующих выборах очень высока. Верю ли я, что Черногория может быть выдающейся? Не совсем. Но, по крайней мере — это самое оптимистичное, что я могу предложить — я верю, что он достаточно умен, чтобы понимать, что он не может провести следующие четыре года, смахивая пыль с посудного шкафа. Он должен перетрясти мебель. Его политическое выживание зависит от серьезной попытки изменить страну».

Вопреки тому, что может показаться, в нынешних условиях под угрозой находится не только выживание ПС как крупной партии власти. Если она не сможет реформироваться, СДП рискует умереть.