Eczacıya Eczane Değişsin. NIA: İşbirliğine hazırız

• Eczanelerin miras yoluyla intikali konusu Eczacılara Eczacılık Kanunu'nda değişiklik yapılmasının önünü açacak mı?
• Bu, İlaç Piyasası ve Tıbbi Ürünlerin Düzenlenmesine İlişkin Parlamento Ekibi'nin son toplantısının (6 Mayıs) sonucu olabilir
• Eczaneleri miras almak, bugün bazı girişimciler için büyük bir sorun olabilir
• Eczane işletmenizin çalışma biçimine bağlı olarak, eczaneleri eczacı olmayan haleflerinize devretmeniz çoğu zaman mümkün olmayacaktır.
• Mirasçılar eczacı olsa bile, miktar kısıtlaması nedeniyle tüm eczanelerin eczacılara devredilmesi mümkün olmayacaktır.
• AdA 2.0 bazı şirketler için mirasa izin veriyorsa, bu yalnızca miras bırakanın ölümü üzerine miras için geçerlidir
• Bu kez eczacıların özerk yönetim kanadı bile eczanelerin miras sorunlarının nasıl hafifletilebileceği konusunu değerlendirmeye hazır olduğunu itiraf etti.
• - Düzenlemenin özünde iyi olduğunu varsayarsak, yerel yönetim bir çözüm üreteceğini ve düzenlemeleri iyileştireceğini ilan etti; bu, bugün belirli bir grup kuruluş için son derece elverişsiz olabilir - dedi Yüksek Eczacılık Konseyi'nin hukuk müşaviri Krzysztof Baka

- Dürüstçe söyleyeceğim: AdA 2.0 maalesef sürdürülebilir değil – diyor İlaç Piyasası ve Tıbbi Ürünlerin Düzenlenmesinden Sorumlu Parlamento Ekibi Başkan Yardımcısı Milletvekili Jerzy Meysztowicz.

Ekibin, eczane sahiplerinin varlıklarını satmalarını engelleyen demografik ve coğrafi prensipler gibi konularda ne gibi çözümler getirileceğini değerlendirmek üzere kurulduğunu sözlerine ekledi. Kabul edilen çözümlerin, Eczacılık Kanunu'nda değişiklik yapmak üzere çalışan İlaç Başmüfettişliğine önerilmesi gerekiyor.

- Herkesin nerede durduğunu bilmesi, herkesin uyabileceği net düzenlemelerin olması ve bir grubun bundan faydalanan diğer grup tarafından dezavantajlı duruma düşürülmemesi için kurallar koymamız gerekiyor. Ayrıca konsantrasyonu ve bir ağın veya diğerinin pazara hakim olma olasılığını sınırlayacak kurallar da geliştirmeliyiz. Bu yoğunlaşma karşıtı düzenlemelere toptancılara bağlı eczanelerin de dahil edilmesi gerekiyor. Toptancıların pazar yoğunlaşması sorunu çözülmeli. Meysztowicz, "100, 200, 300 eczaneden oluşan zincirlerden söz edemeyiz, toptan pazarın yüzde 70'inin tek elde toplanmasından söz edemeyiz" dedi.

Milletvekili, kendi eczaneleri olmayan ancak bağımsız işletmeler için bir işbirliği programı sunan Neuca Toptancısının ortaklık programına atıfta bulundu. Sektörün büyük zincirler etrafında yoğunlaşan kısmı, eczanelerin bu sanal ağını, işletmelerin birbirlerine bağımlılığının bir biçimi olarak görüyor.

Bu bağımlılığın kanıtı olarak Milletvekili Meysztowicz, ortaklık programı kapsamındaki toptan satış sözleşmesinden işbirliğinin genel prensiplerini aktardı: - Katılımcı, bu sözleşme süresince, organizatörün belirttiği ilaç toptancısından aylık en az yüzde 80 oranında, geri ödemeli ürünler de dahil olmak üzere ürün satın almayı taahhüt eder.

Eczacılar direndi. - Neuki programı da masamdaydı ve katılmayı düşünüyordum. Neuka'ya, yüzde 80'lik ciroyu yakalayamazsam sonuçlarının ne olacağını sordum. Hiçbir sonucu yok ve sözleşmede de yer almıyor. Şirket açısından bir tür güvenliktir. Eczacı Paulina Sobańska-Rey, "Kendilerine yatırım yapıyorlar ve eczacılara zincirlerin ne yaptığını öğretmeye çalışıyorlar" yorumunu yaptı.

Ağlar ne işe yarar? Zincir eczaneler ölçek ekonomileri sayesinde hastalara daha cazip fiyatlar sunabiliyor. Rekabeti ortadan kaldıracak kadar uzun süre fiyat düşürebilirler.

Polonya eczane pazarı şu anda sert bir fiyat rekabetinin yaşandığı bir alandır. Kim daha düşük fiyatla ürün sunuyorsa müşteri o olur. Pazar, bir bakıma, eczanelerin çoğunu kendi etrafında toplayan ve ya onlara sahip olan ya da iş birliği yoluyla eczaneleri birbirine bağlayan bir toptan pazar haline gelmiştir.

Bireysel eczacıların da belirttiği gibi, söz konusu Neuki programına katılan eczaneler için piyasada ayakta kalmanın tek yolu budur.

- Sanal bir ağa aitim çünkü bu, ağların yaptıklarına karşı bir savunma mekanizması. Eczanelerin ağlar halinde birleşmeye başlaması gerektiğini, aksi takdirde ayakta kalamayacaklarını söyledi. Eczacıların İlaç Bakım Derneği Başkanı Paweł Iwaszko, şunları söyledi:

Bu işbirliğinin çeşitli biçimleri devreye giriyor; bunların arasında özel markaların satışı için baskı yapmak da yer alıyor. Bu nedenle taraflar birbirlerine iftiralarda bulundu.

- Her ilaç toptancısının, özellikle büyük olanların, kendi eczane ağı ve kendi markası vardır. Özel markalı ürünler, eczacılar tarafından önerildiği ve belirli preparatları önerdikleri için yüzde 8 oranında prim aldıkları için iyi satılıyor. Ve bunlar bağımsız eczanelerdir. Soruyorum, bunlar kimden bağımsızdır? Dr. Łukasz Fijałkowski, ilaç toptancılarına bağımlı olduklarını söyledi.

Karşı taraf da aynısını yapıyor. Paweł Iwaszko, eczacıların bildirdiği zincir eczane uygulamalarına ilişkin örnekler verdi:

• Hem hasta hem de işveren açısından en önemli şey fiyattır. Hastalar için mümkün olduğunca düşük, eczaneler için ise mümkün olduğunca yüksek gelir sağlanacak.
• Eczacılar belirli ürünleri sattıkları için ödüllendirilirler.
• Yabancı bir zincirde yaptığım sohbette bakım odasının orada olduğunu öğrendim, çünkü orada var ama kendi markalarını satarak daha fazla para kazanacaklar. Bundan bir prim yapacaklar ve herkese para kalacak.
• Zincir eczanelerden birinde bana belirli sorular sormam ve promosyon ürünleri önermem söylendi. Bunun hesabını bana gizli hasta kontrolleri şeklinde verdiler.

Bugün eczacılık piyasası o kadar bölünmüş durumdadır ki, Parlamento Heyeti'nin işi zor olacaktır.

- Bir uzlaşıya varamıyoruz çünkü bir eczane sahibi için kalkınma, benim için olduğundan çok daha farklı bir şey ifade ediyor. Bugün eczacı olarak gelişebiliyoruz ve eczanelerimiz de sağlık kuruluşları olarak gelişebiliyor. Kalkınma daha fazla toprak ele geçirmek, daha fazla eczane satın almak ve rekabeti agresif bir şekilde ortadan kaldırmakla ilgili değildir. Bizler, yani bireysel eczacılar, eğitimler sunarak ve yeni hizmetler sunarak gelişiyoruz, dedi Paweł Iwaszko.

En fazla birkaç eczane işleten bireysel eczacıların yanı sıra, yıllar içinde şirketlerini 30'a kadar şubeye genişleterek niceliksel gelişmeyi hedefleyen girişimci bir grup da bulunmaktadır. Amaç, işletmeyi torunlara devretmek veya şirketi daha büyük bir kuruluşa satmaktı.

Bütün bunlara ek olarak, birkaç yüz eczanesi bulunan yabancı kuruluşlarımız da var. Bunlardan bir kısmı girişim sermayesi fonlarının yatırımlarıdır. Çalışma prensibi basittir: Fon, belirli bir süre sonra yatırımından kârla çıkmak amacıyla para yatırır. 2017 yılında başlatılan Eczacılar İçin Eczane girişimi bu planları etkili bir şekilde engelledi. Bugün bu eczanelerin neredeyse hiçbiri satılamıyor.

En fazla 4 lokasyonda eczane açılabilir, demo ve coğrafi kısıtlamalar vardır. Eczanelerin faaliyet ruhsatlarının alınmasında da aynı durum söz konusudur. Bir düzine veya birkaç düzine işletme sahibi, eczacı olsun veya olmasın, şirketin tamamını satamaz. İşlerini daha küçük parçalara bölmeleri gerekiyor. Bir yandan da şirketin tamamının değerini düşürebilir. İkincisi, bu eczaneleri satın almaya istekli insanların olması gerekiyor. AdA görüşmelerinde gündeme gelen genç eczacıların kendi eczanelerini satın alabilmeleri için kredi sağlanması konusu toplantıda pek gündeme gelmedi .

Toplantıda en çok konuşulan konu eczanelerin miras konusu oldu . PharmaNET İlaç İşverenleri Derneği danışmanı Filip Gołba, yönetmeliğin mevcut şeklinin, eczane işletmesinin çalışma biçimine bağlı olarak, eczacı olmayan haleflere eczaneleri devretmenin çoğu zaman imkansız olacağı anlamına geldiğini belirtti.

- Büyük tüzel kişilerde mirasçılar eczacı olsa dahi niceliksel kısıtlamalar nedeniyle tüm eczanelerin eczacılara devredilmesi mümkün olmayacaktır. AdA 2.0'ın bazı şirketlerde mirasa imkân tanısa da, bunun sadece miras bırakanın ölümü halinde miras için geçerli olduğunu sözlerine ekledi.

Pratikte şu anki çözüm, eczaneyi ölünceye kadar işletmeniz ve ancak ölünce mirasçılarınıza bırakmanız anlamına geliyor. Yönetmelik, bir kişinin hayattayken işletme yönetimini devretme imkânını engelliyor.

Ve bu, veraset hakkının sınırlandırılmasına dair tek örnek değil. Hayat sürpriz durumlarla dolu olabilir.

- Eczanelerin miras yoluyla intikali günümüzde çok büyük bir sorundur. Boşanan ve mal varlığını paylaşmak zorunda kalan bir eczacının durumunu düşünün. Ya da ağır bir şekilde hastalanır ve işini sürdüremez hale gelir. Ya da ev sahibiyle anlaşmazlığa düşer. Herkesin bir mülkün yasal mülkiyeti var, ancak herkes bu mülkün sahibi değil – örnek olarak Nasza Apteka zincirinin danışmanı Dominik Jędrzejko'yu gösterdi.

Eczacının, işyerinde bir sorun çıkması durumunda, farklı bir adreste eczane açma izni alacağının garantisi yoktur. Bu, deo ve gemo düzenlemeleri ile sınırlıdır.

- Bunlar piyasa kuralları hiçe sayılarak yapılan şeylerdir, bu yüzden bu konuda bir şeyler yapmamız gerekiyor - dedi Milletvekili Meysztowicz.

Bu kez eczacıların özerk yönetim kanadı bile eczanelerin miras yoluyla edindiği sorunların nasıl hafifletilebileceği konusunu değerlendirmeye hazır olduğunu itiraf etti.

- Yönetmeliğin özünde iyi olduğunu varsayarsak, yerel yönetim bir çözüm üreteceğini ve bugün belirli bir grup kuruluş için son derece elverişsiz olabilecek yönetmeliği iyileştireceğini ilan etti - dedi Yüksek Eczacılık Konseyi Hukuk Danışmanı Krzysztof Baka.

Telif hakkıyla korunan materyal - yeniden basım kuralları yönetmelikte belirtilmiştir.