Hitzewelle: So schützen Sie Arbeitnehmer besser vor der Hitze

Soziale Konflikte drehen sich manchmal um ein Stück Stoff. Nach einem Streik durften die Müllabfuhrleute in Niort (Deux-Sèvres) am Donnerstag, dem 19. Juni, in Shorts arbeiten, während in der Gemeinde die orangefarbene Hitzewellenwarnung galt. Diese Ausnahmegenehmigung, die bis Montag, den 23. Juni, gültig war, wurde zunächst abgelehnt. Die Leitung der Müllabfuhr hatte einen Sicherheitsgrund angeführt: Das Tragen von Hosen schützt die Beine.

Die erste Hitzewelle des Jahres, die Frankreich derzeit trifft und voraussichtlich am kommenden Sonntag, dem 22. Juni, enden wird, erschwert laut Météo France den Alltag der Arbeitnehmer, die den steigenden Temperaturen am stärksten ausgesetzt sind: Bauarbeiter und Arbeiter im öffentlichen Dienst, Gärtner, Landwirte, Metallarbeiter, Köche usw.

Die Auswirkungen hoher Temperaturen sind vielfältig: Müdigkeit, verminderte Aufmerksamkeit, erhöhte Reaktionszeit, Dehydrierung und Hitzschlag (siehe unten). Im Jahr 2024 wurden laut Daten der Arbeitsaufsicht sieben tödliche Unfälle registriert, die vermutlich auf Hitze zurückzuführen waren.

Lange Zeit standen die Risiken am Arbeitsplatz im Zusammenhang mit der globalen Erwärmung nicht im Mittelpunkt. „Erst im sechsten Bericht des IPCC, des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen – veröffentlicht 2023, Anm. d. Red. – wurde den mit dem Klimawandel verbundenen beruflichen Risiken besondere Aufmerksamkeit gewidmet“, schreiben Salima Benhamou und Jean Flamand, Ökonomen und Projektmanager bei France Stratégie, einer dem Büro des Premierministers unterstellten Abteilung, in einer Mitteilung.

In Frankreich ist im Arbeitsgesetzbuch keine Höchsttemperatur festgelegt, ab der jegliche Arbeit eingestellt werden muss. Das Nationale Institut für Forschung und Sicherheit (INRS) schätzt, dass das Risiko bei körperlich anstrengenden Tätigkeiten bereits ab 28 °C und bei sitzender Tätigkeit bereits ab 30 °C besteht. „Bestimmte Arbeitssituationen können jedoch unter 28 °C gefährlich oder über 30 °C kontrolliert sein, da die Lufttemperatur nicht ausreicht, um die Risiken einzuschätzen“, so die Organisation. Weitere Parameter müssen ebenfalls berücksichtigt werden: Luftfeuchtigkeit, Wind, Sonneneinstrahlung, Art der Kleidung usw.

Arbeitgeber sind verpflichtet, hitzebedingte Risiken in das einheitliche Risikobewertungsdokument (DUER) aufzunehmen, das alle Unternehmen vorlegen müssen. Am ^1. Juli tritt ein neues Dekret in Kraft, das die Präventionspflichten der Arbeitgeber stärkt.

Bei hitzebedingten Risiken müssen Unternehmen ihre Arbeitsabläufe anpassen : Arbeitszeiten ändern, anstrengende Arbeiten während der heißesten Stunden aussetzen und Arbeitsplätze mit Verdunkelungs-, Belüftungs- oder Nebelsystemen ausstatten. Arbeitgeber müssen den Zugang zu Wasser sicherstellen; falls kein fließendes Wasser vorhanden ist, müssen sie drei Liter pro Tag und Person bereitstellen.

Den Mitarbeitern muss außerdem Ausrüstung zur Verfügung gestellt werden: atmungsaktive oder kühlende Kleidung, Kopfbedeckungen, Sonnenbrillen usw. Doch die Änderung der Gewohnheiten in diesem Bereich kann Zeit brauchen. „Ich habe langärmelige T-Shirts zum Schutz vor Sonnenstrahlen bereitgestellt. Letztes Jahr trugen nur 10 % der Belegschaft diese; dieses Jahr sind es 50 %“, erklärt Christophe Ruas, Unternehmensleiter und Mitglied des Nationalen Verbands für öffentliche Arbeiten (FNTP).

Schließlich sind Unternehmen verpflichtet, ihre Mitarbeiter im Erkennen von Hitzschlägen zu schulen und dabei den am stärksten gefährdeten Mitarbeitern, vor allem schwangeren Frauen, besondere Aufmerksamkeit zu schenken.

Yann Danion, Leiter eines auf Dämmung spezialisierten KMU mit neun Mitarbeitern, hat sein Geschäft stets an den Sommer angepasst. „Im Juli und August führen wir keine Dämmarbeiten direkt unter dem Dach durch, da es unbewohnbar ist“, erklärt der Mann, der auch Vorsitzender des Gipser- und Dämmstoffgewerbes beim Dachverband der Handwerker und kleinen Bauunternehmen (Capeb) ist. Bei einer Hitzewelle beginnt der Auftragnehmer früher mit der Arbeit, nämlich um 6:30 Uhr statt um 8 Uhr . „In meiner Region handelt es sich um Einfamilienhäuser in ländlichen Gebieten, daher gibt es keine Probleme mit der Nachbarschaft. Aber für meine Kollegen, die in der Stadt arbeiten, ist es komplizierter“, erklärt Yann Danion.

Im Falle einer kommunalen Verordnung zur Regelung der Baustellenzeiten müssen Handwerker beim Rathaus eine Ausnahmegenehmigung beantragen . Trotz angepasster Arbeitszeiten kann es auf Baustellen zu Verzögerungen kommen. Der Arbeitstag kann verkürzt oder die Baustelle sogar ganz geschlossen werden. Ganz zu schweigen davon, dass bei großer Hitze langsamer gearbeitet wird.

Im Falle einer Baustellenschließung aufgrund einer orangefarbenen oder roten Wetterwarnung von Météo France oder aufgrund eines Präfekturerlasses können die Beschäftigten vom Unternehmen entschädigt werden, das die Entschädigung erhält. Seit 2024 sind Hitzewellen in das Entschädigungssystem der Baubranche für wetterbedingte Arbeitsunterbrechungen einbezogen . „Bisher erfolgte die Deckung fallweise“, erklärt Roxane Audebrand-Solesse, Direktorin Prävention und Gesundheit am Arbeitsplatz beim FNTP.

Allerdings kommen nicht alle Unternehmen ihren Verpflichtungen zur Gewährleistung der Sicherheit ihrer Mitarbeiter nach. Im Jahr 2024 führte die Arbeitsinspektion 1.700 Inspektionen durch und stellte dabei „teilweise sehr bedenkliche und alarmierende Situationen“ fest. In 90 % der Fälle verfasste sie „Beobachtungsschreiben“; außerdem erließ sie förmliche Mitteilungen.

Für Fabienne Rouchy von der CGT reichen diese Kontrollen nicht aus. „Ich hatte Gelegenheit, zahlreiche einzelne Risikobewertungsdokumente zu prüfen; sie sind oft unvollständig. Wir verfügen nicht über die Mittel, um die Maßnahmen durchzusetzen. Die medizinischen Dienste und die Arbeitsaufsicht wurden in den letzten Jahren stark geschwächt“, beklagt die für Umweltfragen zuständige Bundessekretärin. Es sei jedoch zu erwarten, dass Hitzewellen in Zukunft zunehmen würden.