Мария Эухения Эстенсоро: «Без науки нет экономического прогресса»

Сомнений больше нет. Научно-технические инновации и творческое разрушение (непрерывное создание новых технологий, заменяющих старые) являются двигателями устойчивого экономического развития.

Австрийский экономист Йозеф Шумпетер сформулировал эту концепцию в 1942 году, но теперь её подтвердили Джоэл Мокир, Филипп Агион и Питер Ховитт после десятилетий скрупулезных теоретических и эмпирических исследований, анализирующих деятельность процветающих стран. В этом году Шведская академия наук вручила им Нобелевскую премию по экономике.

Свой выбор он обосновал документом «От стагнации к устойчивому развитию», где он объясняет, что «на протяжении большей части истории человечества уровень жизни существенно не менялся от поколения к поколению, несмотря на отдельные открытия. Ситуация изменилась двести лет назад с наступлением промышленной революции. Начавшись в Великобритании и распространившись на другие страны, технологические инновации и научный прогресс привели к бесконечному циклу инноваций и прогресса».

Прямая связь между научными достижениями и их применением для повышения производства и общественного благосостояния может показаться чем-то новым, но великие мыслители XIX века уже понимали это. В 1863 году, во время Гражданской войны, президент Авраам Линкольн создал Академию наук США. Когда его спросили, он ответил, что предназначение его страны — «не выживать, а прогрессировать», и что наука и её вклад в общее благосостояние имеют решающее значение.

Руководствуясь тем же видением, в период с 1869 по 1872 год президент Доминго Сармьенто создал Национальную академию наук, Национальное метеорологическое управление, Аргентинское научное общество, Астрономическую обсерваторию и Факультет физических и точных наук Кордовы. Он также пригласил учёных из США и Европы возглавить эти учреждения и внести в них свой вклад.

Своим критикам, которых было немало, он отвечал: «Это преждевременно или излишне, говорят они, у зарождающихся народов, чья казна либо истощена, либо обременена. Что ж, я говорю, что мы должны отказаться от звания нации или звания цивилизованного народа, если не будем участвовать в прогрессе и развитии естественных наук».

Двести пятьдесят лет спустя, в разгар эпохи знаний, аргентинцы всё ещё спорят о том, необходимы ли наука и технологии для достижения устойчивого экономического прогресса. Несмотря на то, что Аргентина — единственная страна Латинской Америки, получившая три Нобелевские премии по науке, многие лидеры считают это «роскошью», которую мы не можем себе позволить, не понимая, что мы останемся бедными и неразвитыми до тех пор, пока не сделаем качественное образование, науку и технологии основой средне- и долгосрочной стратегии развития.

Это продемонстрировали крупнейшие промышленные державы XX века, а также многие более бедные и менее развитые страны, чем мы, включая Ирландию, Южную Корею, Исландию, Эстонию, Сингапур и Китай, которые за несколько десятилетий многократно увеличили свой ВВП и уровень жизни своих жителей за счет лидерства в технологиях.

Макроэкономическая стабильность – основополагающее условие экономического и социального развития, и благодаря поддержке президента Хавьера Милея этот факт начинает осознаваться. Однако важно отметить, что этого недостаточно. Этого недостаточно для устойчивого роста такими темпами, которые нам необходимы , если мы хотим вывести миллионы аргентинцев из нищеты и создать процветающее общество. Для этого нам необходимо диверсифицировать нашу производственную матрицу и повысить её стоимость, то есть больше инвестировать в науку, технологии и инновации.

Именно это и сделал Китай. Пару десятилетий он был дешёвым производственным центром для США и Европы, пользуясь почти рабской рабочей силой и гигантским рынком. Но одновременно, не прибегая к ложному представлению о суверенитете, он отправлял сотни тысяч китайских студентов изучать американскую модель в своих университетах. Сегодня он лидирует в науке и технологиях, получая вдвое больше патентов в год, чем его главный соперник, а его экономика конкурирует на равных с Соединёнными Штатами. В 2000 году доход на душу населения в Китае составлял 1000 долларов в год; сейчас он составляет 13 000 долларов, как в Аргентине.

Пока что политика президента Хавьера Милея в области науки движется в противоположном направлении. С момента вступления в должность он начал яростные нападки на этот сектор, и бюджет науки и технологий резко сократился до жалких 0,2% ВВП, что является историческим минимумом, сопоставимым с критическим 2002 годом. Недовольство в научном сообществе широко распространено.

30 октября, без особой шумихи, Секретариат инноваций, науки и технологий опубликовал в официальной газете Резолюцию 282/2025, устанавливающую руководящие принципы по направлению научных исследований и технологических инноваций на производство в четырёх приоритетных областях: агробизнес, энергетика и горнодобывающая промышленность, экономика знаний и здравоохранение. Это решение можно только приветствовать! Чтобы узнать, появится ли свет в конце туннеля, нам нужно знать, какое финансирование будет выделено в бюджете , который будет обсуждаться в Конгрессе, и будет ли представлен конкретный план с программами, источниками финансирования, сроками и измеримыми целями. В противном случае он может остаться лишь длинным списком благих намерений. На момент публикации Секретариат не ответил на наш запрос.

Фернандо Стефани: «Ситуация катастрофическая; уже говорят о «наукоубийстве». Это преднамеренное и очень быстрое уничтожение исследовательских возможностей», — говорит директор Центра исследований бионаук в CONICET (Национальном совете по научным и техническим исследованиям). Стефани имеет докторскую степень в области естественных наук и является обладателем медали Отто Гана престижного Общества Макса Планка. Он проработал девять лет в Германии, возглавляя команды, сотрудничавшие с крупными корпорациями для повышения их конкурентоспособности. Вернувшись в Аргентину в 2009 году, он обнаружил исторический разрыв между научными исследованиями и их применением в производственном развитии. Он провел исследование в 61 стране и обнаружил прямую корреляцию между экономическим ростом и инвестициями в НИОКР. «Страны, которые генерируют наибольшее богатство на душу населения, — это те, которые инвестируют не менее 1,5% своего ВВП в науку и технологии. Страны, отстающие, инвестируют менее 1%, как мы. Эта ситуация достигла критической точки».

Ракель Чан: «Текущая ситуация мрачная. Согласна, что есть вещи, которые нужно исправить, но то, что они делают, разрушает всё», — говорит старший научный сотрудник CONICET и директор Института агробиотехнологий Национального университета Литораля, известного во всем мире разработкой генетически модифицированных семян сои и пшеницы, устойчивых к засухе. Этот важный этап развития аргентинской биоэкономики реализуется по всему миру через компанию Bioceres. Чан с обеспокоенностью отмечает, что исследователи в возрасте от 40 до 45 лет, получившие степени магистра и доктора наук за счет государства, эмигрируют. Это особенно актуально для таких областей, как инженерия и информатика, которые играют ключевую роль в инновациях. «Студентов университетов, желающих начать карьеру и получить докторскую степень, отпугивают стипендии размером от 700 000 до 900 000 песо. Дело не в отсутствии призвания; они просто не могут заработать на жизнь. Мы боремся с трудностями: реактивы невозможно купить, оборудование невозможно починить, а Министерство больше не оплачивает электронную библиотеку, которая давала нам доступ к международной литературе».

Марина Симиан: Доктор наук в области биологии молочной железы, Симиан прославилась в 2019 году, приняв участие в телевизионной викторине «Я хочу стать миллионером» («Yo quiero ser millonario»), чтобы профинансировать свою лабораторию в Национальном совете по научным и техническим исследованиям (CONICET). Она выиграла полмиллиона песо. Во время пандемии она решила стать предпринимателем и вместе со своей коллегой Адрианой Ди Сьерви создала Oncoliq, биотехнологический стартап, разрабатывающий технологию раннего выявления рака молочной железы по образцам крови. Чувствительность теста составляет 82%, в то время как аналогичные тесты, используемые в США, имеют чувствительность всего 30%. Говоря о правительстве, она отметила, что «до сих пор не удалось исправить ошибки, допущенные предыдущей администрацией. Существует положение о создании технологических компаний, требующее участия CONICET в качестве партнёра, что создаёт проблемы каждый раз при подписании документов или принятии решений. В противном случае они будут получать очень высокую долю прибыли, что ещё сложнее». С другой стороны, он признаёт, что рабочая среда при правительстве Альберто Фернандеса подверглась «киршнеризации», и это оказалось губительным.

Уго Мензела: Пятнадцать лет назад он стал соучредителем компании Keclon, производящей биотехнологические ферменты для пищевой, масличной и фармацевтической промышленности. В настоящее время он посвящает себя преподаванию и руководству Институтом биотехнологических и химических процессов (IProByQ) при CONICET в Росарио, лабораторией, которую он превратил в своего рода инкубатор стартапов и биотехнологический университет. «С этого года мы являемся государственным учреждением, которое полностью вернуло свой бюджет CONICET, поскольку мы самоокупаемы. Мы получили чуть более 200 000 долларов от компаний, доверившихся Институту», — с гордостью говорит он. IProByQ арендует здание, в котором размещаются компании, заключившие с ним контракты на инкубацию, инфраструктуру и консалтинговые услуги. Там работают исследователи CONICET, а также биологи, химики и другие специалисты из других секторов. В этом помещении проходит последний год обучения по программе получения степени биотехнолога в Национальном университете Росарио (UNR). «Студенты могут учиться, экспериментировать, получать практический опыт и общаться с кем угодно. Если у них появится хорошая идея, мы найдём способ предоставить им платформу и помочь профинансировать её», — объясняет Мензелла. Говоря о конфликте между правительством и научным сообществом, Мензелла признаёт наличие политических разногласий и противоречивых интересов. Но он предупреждает: «Это невозможно уничтожить. Это страна с 48% детской бедности, страна с ужасающим уровнем образования. Либо это, либо ничего. Поэтому вы лелеете это, вы готовите это, вы заставляете это верить, что это лучшее в мире, и вы получаете лучшее, что можете. В мире, где единственным выходом из бедности за последние пятьдесят лет было технологическое развитие, образование, наука и технологии должны стать нормой. Не нужно изобретать велосипед».

Задача колоссальна. Но у Аргентины, как и в других регионах, огромный потенциал: сильная научная традиция и одни из лучших предпринимателей в сфере технологий в Латинской Америке. Всё , что нужно, — это политическая воля и способность преодолеть мелкие политические разногласия и сотрудничать ради единой цели: спасения страны.