Новые переговоры под давлением с целью создания правил глубоководной добычи полезных ископаемых
Международный орган по морскому дну (МОМД) в понедельник (7) возобновляет переговоры с целью выработки правил регулирования глубоководной добычи полезных ископаемых на фоне спорного решения Дональда Трампа самостоятельно санкционировать этот спорный сектор.
ММП, созданная Конвенцией ООН по морскому праву (ЮНКЛОС), уже более 10 лет ведет переговоры по «горному кодексу» — пакету правил, регулирующих разведку морского дна в международных водах, где хранятся полезные ископаемые, востребованные для энергетического перехода, такие как кобальт, никель или медь.
В апреле президент США удивил всех, поручив своему правительству ускорить выдачу лицензий на подводную добычу полезных ископаемых, даже за пределами вод США, воспользовавшись тем фактом, что страна не является членом МОМД или ЮНКЛОС.
Канадская компания The Metals Company (TMC) немедленно воспользовалась возможностью и подала первую заявку на лицензию в открытом море. Этот шаг обошёл ISA и подвергся критике со стороны НПО и многих стран.
В беспрецедентной ситуации 36 государств-членов Совета ISA, исполнительного органа организации, в понедельник начинают в Кингстоне (Ямайка) новые двухнедельные переговоры по определению морского кодекса.
«Нашей общей целью остается завершение переговоров в 2025 году в соответствии с графиком, принятым в 2023 году», — написал председатель Совета Дункан Мухумуза Лаки в письме, в котором он упомянул о возможности организации дополнительной сессии в ближайшие месяцы для соблюдения графика.
«Но это очень безрассудно и невыполнимо», — заявила Луиза Кассон из Greenpeace, призвав переговорщиков «не пугаться» «бессовестного» решения TMC.
На предыдущей сессии в марте Совет смог рассмотреть только 55 из 107 правил будущего кодекса. Внутри организации по-прежнему существуют серьезные разногласия, которые делятся на сторонников извлечения и сторонников моратория.
Например, Чили, Коста-Рика, Франция и Панама выступают за обсуждение нового графика и отвергают утверждение, что ISA «юридически или политически» обязана завершить разработку горнодобывающего кодекса в этом году.
Хотя политика США может дать другим компаниям идеи, защитники океана опасаются, что давление может заставить ISA принять текст, который не соответствует ее цели: защите глубоководных экосистем, которые до сих пор относительно не изучены.
«Я надеюсь, что государства-члены окажутся на высоте положения и решат, что авторитет ISA как регулирующего органа, представляющего интересы человечества, должен преобладать над любыми другими внешними соображениями», — заявил агентству AFP Прадип Сингх, эксперт по морскому праву из Blue Ocean Foundation.
«Крайне важно, чтобы мы все делали правильно», — заявила генеральный секретарь ISA Летисия Карвалью в своем сообщении агентству AFP.
По его словам, «подавляющее большинство» стран хотят «надежных, научно обоснованных» правил.
Помимо переговоров по горнодобывающему кодексу, НПО надеются, что Ассамблея, которая соберет 169 государств-членов МСА с 21 по 25 июля, наконец сможет направить четкий сигнал в пользу защиты океанов.
Чили вновь возглавит борьбу за разработку «общей политики Управления по защите и сохранению морской среды», которая рассматривается как первый шаг на пути к мораторию.
Хотя число стран, выступающих за превентивную паузу, неуклонно растет (12 в 2022 году, 37 на данный момент, по данным альянса НПО Deep Sea Conservation Coalition), они все еще далеки от большинства.
abd/pno/af/mr/nn/jmo/fp
IstoÉ
